ГДЗ: Параграф § 26 / История России 11 класс

• Основания для усиления сепаратистских настроений: Призыв президента Б. Ельцина к руководителям регионов брать как можно больше самостоятельности для поддержки его на выборах, а также принятие некоторыми республиками собственных законов, противоречащих Конституции России.
• Федеративный договор: Имеется в виду договор, подписанный в марте 1992 года, который разграничивал полномочия между федеральным центром и регионами.

• Конституция 1993 года закрепила основные принципы федеративного устройства, установленные Федеративным договором, и утвердила приоритет Конституции над региональными законами и уставами.
• Среди принципов: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение полномочий между федеральной властью и субъектами, равноправие народов, проживающих в РФ.

• Противоречия: Возникли конфликты из-за того, что после подписания двусторонних договоров о разграничении предметов ведения и полномочий, некоторые регионы продолжали включать в свои конституции и уставы положения, которые противоречили Конституции РФ, а также из-за отказа ряда регионов (например, Чечни) подписывать такие договоры.
• Причины: Стремление ряда субъектов к максимальной самостоятельности и суверенитету, а также курс руководства Чечни на конфронтацию и полный отказ от договорённостей.

• Факторы: Курс руководства Чечни на конфронтацию и отказ от заключения договоров с федеральным центром, а также использование исламских фундаменталистов и террористов.
• Инициатор: Руководство Чечни во главе с Д. Дудаевым.

• Первый этап (1994–1996 гг.): Ввод федеральных войск в декабре 1994 г., боевые действия, теракт в Будённовске, подписание Хасавюртовских соглашений о перемирии и выводе войск.
• Второй этап (1996–1999 гг.): Нерегулируемый статус республики, власть полевых командиров, терроризм, вторжение боевиков в Дагестан в августе 1999 г., последовавшие теракты в России.
• Третий этап (с октября 1999 г. и далее): Ввод российских войск в Чечню в октябре 1999 г., взятие Грозного и переход чеченских жителей к примирению с Россией.

В составе России – республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Ответ о типе своего региона является индивидуальным.

• Основная цель – полное отделение Чеченской Республики (Чеченской Республики Ичкерия) от Российской Федерации и достижение полного суверенитета.
• Дополнительные цели включали установление контроля над территорией и ресурсами, а также создание «исламской республики» на Кавказе (как в случае с вторжением в Дагестан).

• По параграфу, чеченских полевых командиров активно поддерживали международные террористические организации. СМИ также вели широкую кампанию в поддержку чеченских сепаратистов.
• Террористы практиковали захват заложников, получая значительную финансовую помощь из-за рубежа.

Главный вопрос параграфа: «Какие проблемы существовали в вопросах построения федеративного государства в 1990-е гг.?»

• Ответ: Главные проблемы заключались в сохранении территориальной целостности страны и выработке эффективной модели федеративного устройства, способной разграничить полномочия центра и регионов, предотвратив сепаратизм.
• Аргумент 1: Несмотря на подписание Федеративного договора (1992 г.) и принятие Конституции (1993 г.), ряд республик, в первую очередь Чечня, отказались подчиняться федеральному центру, что привело к военному конфликту и большим жертвам.
• Аргумент 2: Призыв Ельцина к регионам брать больше самостоятельности в начале 1990-х гг. спровоцировал усиление сепаратистских тенденций и провозглашение собственных законов в ряде республик, что подрывало единство правового поля страны.
• Аргумент 3: Военно-политический кризис в Чечне, сопровождавшийся терроризмом и поддержкой международных террористических организаций, доказал, что силовое решение проблемы оказалось необходимым для сохранения государственности, но привело к трагическим последствиям и тяжёлому экономическому кризису.

• 1: Договор о разграничении полномочий между Татарстаном и федеральным Центром.
• 2: Соглашение в Хасавюрте о выводе федеральных войск из Чечни.
• 3: Подписание Федеративного договора.
• Правильная последовательность: 3, 1, 2.