ГДЗ: Параграф § 28 / История России 11 класс

Основной мерой стало подписание Договора СНВ-2 (1993 г.), который предусматривал существенное сокращение стратегических наступательных вооружений (примерно на две трети).

Выгода для России: Хотя СНВ-2 юридически сокращал вооружения обеих сторон, в условиях экономического кризиса и обветшания советского ядерного арсенала, этот договор был выгоден, поскольку позволял России сохранить паритет с меньшими затратами, выводя из эксплуатации устаревшие системы.

Сохранение ядерного статуса: России было жизненно необходимо сохранить статус ядерной державы, потому что:

• Ядерный потенциал служил единственной гарантией суверенитета и защиты от потенциальной агрессии в условиях ослабления обычных вооруженных сил.
• Ядерный статус обеспечивал России статус ключевой мировой державы и место постоянного члена СБ ООН, позволяя влиять на международные процессы.

Примеры ущемления интересов:

• Расширение НАТО на восток: Вступление Венгрии, Польши, Чехии в 1999 г., игнорирование законных интересов России в сфере безопасности.
• Агрессия НАТО в Югославии: Массированные бомбардировки без санкции СБ ООН, что подрывало международное право и создавало прецедент силового вмешательства.
• Поддержка сепаратизма: Использование Западом внутренних конфликтов в России (Чечня) и поддержка антироссийских режимов в ряде стран СНГ (Прибалтика) для ослабления обороноспособности РФ.

Причины игнорирования:

• Исчезновение СССР: После победы в холодной войне и распада главного геополитического противника, Запад (США и союзники) строил отношения с Россией «с позиции силы».
• Экономическая и военная слабость РФ: Кризис 1990-х гг. и ослабление российской армии лишали Москву рычагов воздействия, делая ее стремление к равноправным отношениям невостребованным.

План ответа: «Основные направления внешней политики России в 1990-е гг.»

1. Отношения со странами Запада и США: от «партнёрства» к конфронтации
   • Вектор А. Козырева: ориентация на Запад, поиск финансовой помощи.
   • Подписание СНВ-2 и участие в G8.
   • Концепция Е.М. Примакова: переход к многополярному миру.
   • Кризис отношений: расширение НАТО, бомбардировки Югославии (1999 г.).
2. Интеграция на постсоветском пространстве (СНГ)
   • Участие в миротворческих операциях (Приднестровье, Таджикистан) для стабилизации конфликтов.
   • Формирование военно-политических и экономических союзов: ОДКБ (1992 г.), Таможенный союз.
   • Развитие тесной интеграции с Белоруссией: Договор о создании Союзного государства (1999 г.).
3. Развитие Восточного вектора (Азия, Африка, Латинская Америка)
   • Активизация сотрудничества во второй половине 1990-х годов (период Примакова).
   • Сближение с Китаем: переговоры на высшем уровне, делимитация границы.
   • Участие в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве (АТЭС) для усиления позиций на Востоке.

Характеристика внешней политики на постсоветском пространстве:

• Приоритетность: Постсоветское пространство было ключевым направлением для обеспечения безопасности границ, защиты русскоязычного населения и экономического сотрудничества.
• Миротворчество: Активное участие в урегулировании вооруженных конфликтов, часто в формате миротворческих сил СНГ (Приднестровье, Таджикистан, Абхазия).
• Интеграция: Стремление к созданию военно-политических (ОДКБ) и экономических (Таможенный союз, Договор об экономическом союзе) объединений.

Причины нереализации проектов СНГ:

• Слабость механизмов СНГ: Многие решения принимались, но не носили обязательного характера или не имели механизмов для их реализации.
• Национальные интересы: Ряд стран СНГ стремился к максимальной независимости, избегая глубокой интеграции с Россией.
• Внешнее давление: Отдельные страны СНГ подвергались давлению со стороны Запада, ориентируясь на антироссийские режимы (например, в Прибалтике).

Цели России на Востоке/АТР:

• Диверсификация: Уход от чрезмерной зависимости от Запада, развитие многополярного подхода.
• Экономическое сотрудничество: Развитие торговых связей, получение инвестиций, сотрудничество в сфере энергетики и высоких технологий.
• Геополитический противовес: Сближение с Китаем и Индией для формирования противовеса западному доминированию.

Изменение влияния:

• Начало 1990-х: Влияние было второстепенным, восточный вектор находился на периферии внешней политики.
• Вторая половина 1990-х: Влияние усилилось после перехода к многополярной концепции (Е. Примаков). Это проявилось в активных переговорах с лидерами Китая, Индии, стран АТЭС и вступлении России в организацию АТЭС.

Сравнение внешнеполитических концепций:

Ответ на вопрос о соответствии интересам:

Концепция Е.М. Примакова больше отвечала национальным интересам России, поскольку она:

• Обеспечивала суверенитет: Предполагала отказ от следования в фарватере западной политики и требовала уважения законных интересов России.
• Усиливала позиции: Развитие восточного вектора и многополярности создавало геополитические противовесы Западу, укрепляя позиции России в мире.

Правильная хронологическая последовательность:

1. 3) подписание российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (1993 г.).
2. 2) завершение вывода российских войск из Германии (август 1994 г.).
3. 1) принятие России в АТЭС (1998 г.).
4. 4) подписание договора о создании Союзного государства России и Белоруссии (1999 г.).

Балканский кризис: Комплекс межэтнических и политических конфликтов, приведших к распаду Югославии в 1990-е годы, кульминацией которых стали бомбардировки силами НАТО территории Сербии (Союзной Республики Югославия) в 1999 году с целью отделения автономного края Косово.

Конкретизирующий факт для России: Массированные бомбардировки НАТО Югославии в 1999 году (операция «Союзная сила») стали переломным моментом, обозначившим кризис в отношениях России с Западом и приведшим к фактическому отказу Москвы от политики безоговорочных уступок.

Главный вопрос параграфа: Каковы были международное положение и новые приоритеты внешней политики России в 1990-е гг.?

Ответ: Международное положение России в 1990-е годы значительно ухудшилось (стратегические потери, снижение обороноспособности), а ее внешняя политика была противоречивой, претерпев трансформацию от прозападной ориентации к концепции многополярного мира, опирающейся на собственные национальные интересы.

Аргументы:

• Геополитические потери: Расширение НАТО на восток и утрата военно-политических союзников привели к ослаблению безопасности страны, несмотря на сохранение ядерного статуса.
• Эволюция внешнего курса: Внешняя политика сменилась с «дружбы и партнерства» (Козырев, начало 90-х) на прагматичный многополярный курс (Примаков, вторая половина 90-х) в ответ на ущемление Западом российских интересов (Югославия, Чечня).
• Приоритет постсоветского пространства: Обеспечение стабильности и интеграция на территории СНГ стали жизненно важной задачей, что привело к созданию ОДКБ и Союзного государства с Белоруссией.