ГДЗ: Параграф § 30 / История России 11 класс

Основные направления политики 2008–2011 гг. включали:

• Внешняя политика: Урегулирование военного конфликта в Закавказье (операция по принуждению Грузии к миру) и последующее признание суверенитета Абхазии и Южной Осетии.
• Внутренняя политика: Продолжение политической реформы (увеличение сроков полномочий, реформа формирования Совета Федерации), а также принятие Закона «О полиции» и реализация демографической программы (материнский капитал, перинатальные центры).

Главное направление нового этапа политических реформ, проводимых Президентом Д. Медведевым, заключалось в модернизации институтов государственной власти и создании более эффективной, открытой и гибкой системы управления. Это включало изменение избирательного законодательства, расширение контроля парламента за исполнительной властью и увеличение сроков полномочий для обеспечения большей стабильности и долгосрочного планирования.

Итоги выборов в Государственную Думу в 2011 году характеризовались следующими моментами:

• Партия «Единая Россия», хотя и сохранила первое место, утратила конституционное большинство (две трети голосов).
• Семипроцентный барьер преодолели четыре партии: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР.
• Результаты выборов послужили катализатором для дальнейших дискуссий о необходимости либерализации политической системы.

Межнациональные конфликты в позднем СССР (например, Карабахский конфликт, события в Фергане, Тбилиси, Прибалтике) имели корни в территориальных спорах, обострении национального самосознания и последствиях советской национальной политики. События 2008 года в Закавказье (конфликт вокруг Южной Осетии) можно рассматривать как опосредованное продолжение конфликтов, начавшихся в конце 1980-х гг. на фоне распада СССР, поскольку они были связаны с нерешёнными вопросами статуса и территориальной принадлежности этих республик.

Идея «свобода лучше, чем несвобода» отражала курс на модернизацию и либерализацию. Комментарий:

• Смысл: Подчёркивает приоритет прав и свобод личности, конкуренции и инициативы как основы для экономического и социального прогресса, что соответствует постиндустриальному обществу.
• Контекст: Призвана смягчить критику в отношении недостатка демократии, обеспечить общественную поддержку реформам, а также показать стремление России к более высоким стандартам жизни.
• Реализация: Принцип был частично реализован через политические реформы, такие как Закон «О полиции» (защита прав граждан) и попытки повышения эффективности государственных институтов.

Оценка результатов:

• Политическая сфера: Отмечены успехи в развитии демократии, повышении активности граждан и становлении демократических институтов (партийная конкуренция).
• Экономическая сфера: Упоминается успешное преодоление последствий кризиса и возвращение к докризисным показателям.
• Социальная сфера: Акценты на демографии (борьба за рост численности населения), реализация программы материнства и детства (материнский капитал, перинатальные центры).

Приоритетные направления и обоснование:

• Демография и социальная политика: Приоритет обусловлен необходимостью преодоления демографического кризиса и стабилизации численности населения.
• Модернизация экономики и обновление жизни: Необходимы для перехода от сырьевой модели к инновационной и обеспечения конкурентоспособности страны в долгосрочной перспективе.
• Совершенствование политической системы: Приоритет для повышения эффективности власти и обеспечения политической стабильности и конкуренции.

Изменения при Медведеве (2008–2011 гг.):

• Увеличение сроков полномочий: Президента (с 4 до 6 лет), Госдумы (с 4 до 5 лет).
• Либерализация: Возврат права партиям предлагать кандидатов на должности руководителей субъектов Федерации.

Изменения в предшествующий период (2000–2007 гг.):

• Централизация: Отмена прямых выборов глав субъектов Федерации (переход к назначению).
• Усиление партийной системы: Увеличение минимального порога для прохождения в Госдуму (до 7%), отмена одномандатных округов.

Тенденция изменений:

• Общая тенденция: Стремление к стабильности власти через увеличение сроков полномочий.
• Различия: Предшествующий период был более ориентирован на централизацию (отмена выборов губернаторов), тогда как период Медведева ознаменовался элементами либерализации и повышения роли партий в формировании власти субъектов.

Причины поддержки:

• Защита граждан: В Южной Осетии проживало значительное число граждан России, которых необходимо было защитить от вооружённого нападения Грузии.
• Предотвращение гуманитарной катастрофы: Действия России объяснялись необходимостью предотвращения массовых жертв среди местного населения.
• Статус миротворца: Российские войска находились в зоне конфликта как миротворцы, и их атака требовала ответных действий.

Позиция Запада:

• Западные страны в большинстве своём осудили действия России, обвинив её в нарушении суверенитета Грузии.
• В западных СМИ была развёрнута антироссийская кампания, которая представляла Россию как инициатора конфликта.

В Конституцию РФ в 2008 году были внесены изменения, касающиеся сроков полномочий федеральных органов власти:

• Срок полномочий Президента РФ увеличен с четырёх до шести лет.
• Срок полномочий Государственной Думы увеличен с четырёх до пяти лет.
• Также были расширены полномочия Федерального Собрания.

Реформа избрания глав субъектов Федерации при Д. Медведеве, вернувшая право партиям предлагать кандидатов, была продолжением, поскольку:

• Она сохраняла повышенную роль федерального центра в утверждении региональных лидеров (кандидаты предлагались, но утверждались Президентом, а не избирались напрямую).
• Она развивала концепцию доминирующей партийной системы, начатую ранее, усиливая роль крупных партий в процессе формирования региональной власти.