В тексте учебника конкретные названия спецслужб или партий не указаны. Предполагается, что речь идет о спецслужбах стран-конкурентов России (в первую очередь Японии и, возможно, их союзников), а также о российских и зарубежных революционных и оппозиционных партиях, которые использовали военные неудачи для дискредитации самодержавия и усиления своей политической борьбы.