Во введении раскрываются значение национального проекта «Инфраструктура для жизни», причины прокурорского контроля за его реализацией и связь проекта с защитой публичных интересов. Определяются объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, а также объясняется, почему проверка должна включать одновременно правовой, финансовый и фактический анализ.

Раздел посвящается системе нормативных источников, регулирующих национальные цели, бюджетное финансирование, государственные закупки, строительство и деятельность прокуратуры. Рассматривается соотношение указов, федеральных законов, постановлений, паспортов проектов и муниципальных документов, а также значение каждого источника для определения законности проверяемых решений.

В разделе определяется, какие действия органов власти, заказчиков, подрядчиков и иных участников могут быть предметом проверки. Разграничиваются прокурорский надзор, финансовый контроль, государственный строительный контроль и ведомственный контроль; устанавливаются пределы вмешательства прокуратуры, требования к законности запроса документов и защите прав граждан.

Раздел систематизирует риски, возникающие при планировании, закупке, финансировании и строительстве объектов инфраструктуры. Рассматриваются срыв сроков, фиктивное подтверждение объёмов, завышение стоимости, недостатки качества, незаконное изменение контрактов, конфликт интересов и нецелевое использование средств с указанием способов их обнаружения.

Здесь формируется перечень сведений, которые необходимо получить до начала и в ходе проверки: паспорт проекта, контракты, сметы, разрешения, графики, акты, платежные документы, переписка и материалы контроля. Объясняется порядок сопоставления данных Единой информационной системы закупок, бухгалтерских документов, объяснений должностных лиц и результатов осмотра.

Раздел описывает подготовительный этап: определение объекта и периода проверки, анализ поступивших обращений и статистики, формирование вопросов, распределение поручений и подготовку запросов. Отдельно рассматриваются основания для выезда, участие специалистов, соблюдение процессуальных требований, фиксация доказательств и меры по предотвращению утраты документов.

В разделе предлагается пошаговая последовательность действий: анализ правового основания проекта, проверка закупки и контракта, контроль финансирования, сопоставление плановых и фактических объёмов, осмотр объекта, получение объяснений и оценка ответственности. Алгоритм дополняется чек-листом контрольных вопросов и критериями достаточности собранных материалов.

Раздел посвящён оформлению результатов проверки, юридической квалификации выявленных нарушений и установлению причин и условий их возникновения. Рассматривается выбор протеста, представления, постановления, предостережения или обращения в суд, а также порядок контроля фактического устранения нарушений, восстановления прав граждан и возмещения ущерба.

В заключении обобщаются положения разработанной методики и показывается значение последовательного подхода для законности и результативности прокурорского надзора. Формулируются основные критерии качественной проверки: полнота источников, подтверждённость выводов, разграничение компетенции, соразмерность реагирования и обязательный контроль устранения нарушений.

В список литературы включаются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», законодательство о контрактной системе и бюджетном процессе, акты о национальных целях и инфраструктурном развитии. Дополняют перечень официальные материалы государственных органов, судебная практика, научные публикации и учебные пособия по прокурорскому надзору.