Раздел обозначит тему появления полиции в России, объяснит значение понятия «полиция» для разных исторических периодов и сформулирует основные вопросы исследования. Будет показано, почему нельзя считать полицию учреждением, возникшим одномоментно, и какие изменения в государстве потребовали создания постоянного аппарата охраны порядка.

В пункте рассматриваются функции княжеской администрации, тиунов, вирников и представителей местной власти. Материал покажет, как собирались налоги, расследовались проступки, поддерживался порядок в поселениях и почему эти обязанности ещё не образовывали отдельную профессиональную полицию. Особое внимание уделяется связи порядка с княжеским судом и военной силой.

Раздел посвящён деятельности наместников, воевод, губных и земских старост, стрельцов и других служилых людей. Будет объяснено, как расширение территории и усиление центральной власти повлияли на управление городами, розыск преступников, борьбу с пожарами и контроль за населением. Также рассматриваются ограничения разрозненной системы.

Пункт раскрывает причины административных преобразований Петра I и появление в 1718 году должности генерал-полицмейстера в Санкт-Петербурге. Будут описаны полицейская канцелярия, круг её обязанностей, контроль за улицами, пожарной безопасностью, торговлей и благоустройством. Раздел покажет переход от временных поручений к постоянному учреждению.

Здесь исследуется развитие полицейских учреждений после петровских реформ и их распространение в городах империи. Центральное место занимает «Устав благочиния» 1782 года, закрепивший структуру городской полиции, должности частных приставов и основные направления надзора. Материал позволит сопоставить столичную и городскую организацию порядка.

Раздел описывает включение полицейского управления в систему Министерства внутренних дел, созданного в 1802 году, а также изменения после реформ второй половины XIX века. Рассматриваются Департамент полиции, городская и уездная полиция, политический надзор, розыск и взаимодействие полиции с местной администрацией. Отдельно отмечается упразднение царской полиции в 1917 году.

В практическом пункте будет составлена таблица с датами, правителями, учреждениями и изменениями в полицейской системе. В неё войдут ранние формы охраны порядка, петровская реформа 1718 года, «Устав благочиния» 1782 года, создание Министерства внутренних дел и преобразования XIX века. Таблица поможет увидеть последовательность и взаимосвязь событий.

Раздел предусматривает разбор фрагментов «Устава благочиния» 1782 года и законодательных актов о деятельности полиции. Будут определены автор, время создания, назначение документа, перечислены полномочия полицейских чинов и оценена историческая ценность источника. Такой анализ позволит подтвердить выводы не только учебными сведениями, но и первичными текстами.

В заключительной части будут обобщены результаты изучения основных этапов появления полиции в России. Будет показано, что её становление связано с ростом городов, усложнением управления, развитием законодательства и усилением центральной власти. Отдельно сформулируется различие между ранними функциями охраны порядка и профессиональной полицейской системой Российской империи.

В разделе будут перечислены использованные учебники, научные публикации, сборники законодательных актов и электронные архивные материалы. Источники следует оформить единообразно: указать автора, название, место и год издания либо точный адрес интернет-ресурса и дату обращения. Подбор литературы должен обеспечивать проверяемость дат, терминов и исторических оценок.