В этом разделе объясняется, почему неформальная и теневая экономика рассматриваются как проблема национальной экономической безопасности. Формулируются объект, предмет, цель и задачи проекта, обозначаются используемые методы: анализ учебной литературы, нормативных документов, статистических материалов и конкретных экономических примеров. Также уточняется значение основных терминов, чтобы последующее сравнение явлений было последовательным и понятным.

Раздел посвящён разграничению понятий «неформальная», «теневая» и «нелегальная» экономика. Здесь рассматриваются работа без договора, незарегистрированное предпринимательство, сокрытие выручки, контрабанда, коррупционные сделки и легализация преступных доходов. Для каждого проявления указываются характерные признаки, участники и отношение к законодательству. Такое сравнение позволяет избежать смешения добровольной неформальности, административного нарушения и уголовно наказуемой деятельности.

В пункте анализируются экономические, социальные и институциональные причины перехода деятельности в неофициальную сферу. Рассматриваются высокая стоимость соблюдения требований, сложность регистрации, налоговые риски, низкая финансовая грамотность, недоверие к государственным органам и стремление отдельных участников получить быстрый доход. Отдельно показывается, как безработица, нестабильная занятость и слабый контроль создают условия для расширения теневых практик.

Раздел раскрывает основные каналы влияния теневой экономики на устойчивость государства. Объясняется, как сокращение налоговой базы ослабляет бюджет, неформальная занятость ухудшает положение работников, а незаконная конкуренция вытесняет добросовестный бизнес. Также рассматриваются коррупционные риски, отток капитала, снижение инвестиционной привлекательности, финансирование преступности и потеря доверия граждан к экономическим институтам.

Здесь описываются способы изучения масштабов неформальной и теневой экономики: данные о неформальной занятости, расхождения между доходами и расходами, результаты налоговых проверок, сведения финансового мониторинга и статистика зарегистрированных предприятий. Поясняется, почему прямой подсчёт скрытой деятельности затруднён и почему исследователи используют косвенные методы. Рассматриваются полномочия налоговых и контрольных органов.

В практической части формируется таблица, где для каждого проявления теневой экономики указываются причина, экономический механизм, пострадавшие участники и возможный ущерб. На примерах незарегистрированной занятости, сокрытия выручки и продажи немаркированных товаров сопоставляются последствия для бюджета, работников, потребителей и законного бизнеса. Полученные результаты оформляются в виде схемы или диаграммы для наглядного представления связей.

Раздел рассматривает уже применяемые и возможные меры противодействия: упрощение регистрации, цифровизацию налогового администрирования, развитие безналичных платежей, маркировку продукции, финансовый мониторинг и ответственность за нарушения. Сравнивается воздействие наказаний и профилактических мер. Особое внимание уделяется легализации занятости, защите прав работников и созданию условий, при которых законная деятельность становится понятнее и выгоднее.

В этом пункте на основе теоретического и практического анализа предлагаются рекомендации для государства, бизнеса и граждан. Государству адресуются меры по повышению прозрачности и качеству контроля, предпринимателям — соблюдение правил регистрации и отчётности, гражданам — проверка работодателя и понимание последствий неофициальной занятости. Рекомендации формулируются конкретно и связываются с угрозами, выявленными в предыдущих разделах.

В заключении обобщаются результаты изучения неформальной и теневой экономики как источников угроз национальной экономической безопасности. Показывается, что последствия проявляются одновременно в бюджетной, социальной, конкурентной и институциональной сферах. Формулируются основные выводы о причинах распространения теневых практик и результативности комплексного подхода, сочетающего контроль, цифровизацию, правовую ответственность, поддержку бизнеса и защиту работников.

В разделе приводятся все использованные источники: учебники по обществознанию и экономике, нормативные правовые акты, официальные материалы Росстата, Федеральной налоговой службы и Банка России, а также научные публикации по вопросам экономической безопасности и неформальной занятости. Источники оформляются единообразно, с указанием автора или организации, названия, года публикации и интернет-адреса при использовании электронного материала.