ГДЗ: Параграф § 15 / Обществознание 7 класс

Административные правоотношения — это общественные отношения, которые формируются в процессе государственного управления и реализации исполнительной власти. Они всегда характеризуются неравенством сторон, где обязательно участвует орган власти или должностное лицо, наделенное властными полномочиями.

Основные черты административного права:

• Регулирует отношения в сфере государственного управления и исполнительной власти.
• Отношения строятся по типу «власть — подчинение» или «власть — организация».
• Содержит нормы-предписания, обязательные для выполнения.
• Регулирует деятельность органов исполнительной власти, местного самоуправления, а также общественных объединений.

Законодательство выделяет несколько основных групп административных правонарушений по объекту посягательства:

• Посягающие на права и свободы граждан.
• Посягающие на здоровье граждан.
• Посягающие на собственность.
• Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
• Нарушения в сфере дорожного движения, финансов, налогов, охраны окружающей среды и другие.

К административным наказаниям относятся:

• Предупреждение.
• Административный штраф.
• Конфискация.
• Административный арест.
• Обязательные работы.
• Административное выдворение.
• Лишение специального права.
• Дисквалификация.
• Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований.

В данном административном правоотношении участвуют:

• Гражданин К. (подчиненная сторона, нарушитель, на которого возложена обязанность по уплате налога).
• Сотрудник налоговой инспекции (властная сторона, должностное лицо, осуществляющее контроль за соблюдением налогового законодательства).

Нет, водитель не может отказаться выполнить законное требование инспектора ГИБДД об остановке.

Отношения между водителем и инспектором ГИБДД являются административным правоотношением. Они основаны на принципе «власть – подчинение». Инспектор является представителем власти, наделенным правом предъявлять обязательные для исполнения требования, а водитель обязан им подчиняться, поскольку это предписано законом.

Указанные проступки могут быть отнесены к следующим видам административных правонарушений:

• Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований — посягательство на общественный порядок.
• Нарушение правил применения ремней безопасности и мотошлемов — посягательство в области дорожного движения.
• Самовольное занятие земельного участка — посягательство на собственность.

• Ситуация 1: Сергей пожаловался на то, что Елена часто выходит на лестничную площадку, чтобы поговорить по телефону.

  Это бытовое правоотношение, не регулируемое административным правом, так как не нарушает общественный порядок или права других граждан в степени, достаточной для административного взыскания (при условии, что ее речь не слишком громкая и не содержит нецензурной брани). Административная ответственность не наступает.

• Ситуация 2: Виктория против того, чтобы Екатерина делала ремонт в своей квартире. Соседи жаловались на шум дрели и молотка в выходной день.

  Это административное правоотношение, связанное с нарушением общественного порядка и тишины. Нарушение режима тишины и покоя граждан (в выходные дни) является административным правонарушением. Административная ответственность может наступить в виде предупреждения или штрафа, если это предусмотрено региональным законодательством о тишине.

• Ситуация 3: Ирина жалуется на громкую музыку ночью: Иван празднует с друзьями свой день рождения.

  Это административное правоотношение (нарушение общественного порядка). Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (громкая музыка) является административным правонарушением (мелкое хулиганство или нарушение тишины). Административная ответственность наступает в виде штрафа или ареста за мелкое хулиганство (в зависимости от состава правонарушения).

• Ситуация 4: Игорь жалуется на грубость Веры, на то, что та с ним не здоровается.

  Это бытовое правоотношение. Грубость и нежелание здороваться не являются административными правонарушениями, поскольку не нарушают общественный порядок, не посягают на права граждан, честь или достоинство в административно наказуемой форме (например, не являются мелким хулиганством). Административная ответственность не наступает.

Наказание за курение на детской площадке будет строже, так как это является отягчающим обстоятельством.

Согласно КоАП РФ:

• Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (часть 1 статьи 6.24) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
• То же действие, совершенное на детских площадках (часть 2 статьи 6.24), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Таким образом, законодательство устанавливает более строгое наказание, поскольку курение на детской площадке создает повышенную угрозу здоровью несовершеннолетних, что расценивается как более опасное деяние, чем курение в других запрещенных местах.

Административный арест (до 15 суток) уже является достаточно суровым наказанием за административное правонарушение, например, за мелкое хулиганство. Однако, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию представителя власти (например, сотрудника полиции) является отдельным административным правонарушением (Статья 19.3 КоАП РФ).

Такое неповиновение, совершенное при условии нахождения под административным арестом, влечет наложение более строгого административного наказания — например, увеличение срока административного ареста до 30 суток.

Проступок (правонарушение) — это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред обществу, за которое законом предусмотрена юридическая ответственность.

Существуют следующие основные виды проступков:

• Административный проступок (регулируется административным правом).
• Дисциплинарный проступок (нарушение трудовой, служебной, учебной дисциплины).
• Гражданский проступок (регулируется гражданским правом, причиняет имущественный или моральный вред).

Административное правонарушение является одним из видов проступков.

Основные задачи законодательства об административных правонарушениях (Статья 1.2 КоАП РФ):

• Защита личности, прав и свобод человека и гражданина.
• Охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
• Защита общественной нравственности.
• Охрана окружающей среды.
• Установление порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности.
• Обеспечение сохранности частной, государственной, муниципальной, иных форм собственности.
• Защита законных экономических интересов физических, юридических лиц, общества и государства.
• Предупреждение административных правонарушений.

В выступлении или ролике можно подчеркнуть, что КоАП защищает все сферы жизни общества — от здоровья и имущества до порядка в общественных местах и экологии, а его главная цель — предотвратить правонарушения.