Краткое содержание: Параграф § 20 / Обществознание 11 класс

Сущность и структура политической системы

Политическая система – это упорядоченная совокупность связей и отношений между субъектами, которые определяют политическую жизнь общества и осуществление политической власти. Она имеет свои границы и взаимодействует с другими сферами жизни общества (экономической, социальной, культурной).

В структуре политической системы обычно выделяют четыре ключевые подсистемы, тесно связанные между собой:

• Институциональная подсистема (организационная): включает государство, партии, общественно-политические движения и другие политические институты.
• Нормативная подсистема: включает политические принципы, правовые нормы (конституции, законы), политические традиции и мораль, регулирующие политическую жизнь.
• Коммуникативная подсистема: совокупность связей и взаимодействий между подсистемами, а также между политической системой и другими сферами общества (экономикой, социальной сферой) и другими странами. Она включает различные формы политической активности и информирования.
• Культурно-идеологическая подсистема: охватывает политическую культуру, идеологию, политическую психологию, ценности, идеалы и образцы политического поведения.

Государство является центральным институтом политической системы, обладая суверенитетом, монополией на принуждение в определенных границах и исключительными правами (например, на налогообложение). Оно выполняет внутренние (регулирование отношений, защита строя, предотвращение конфликтов) и внешние (оборона, сотрудничество) функции.

Функции политической системы

Политическая система выполняет ряд важных функций в обществе:

• Руководящая (Главная): определение целей и задач общественного развития, выработка политического курса.
• Интегративная: сохранение целостности общества, предотвращение распада, согласование интересов различных социальных групп.
• Регулятивная: упорядочение всей совокупности общественных отношений, выработка норм поведения во всех сферах жизни.
• Мотивационная: побуждение граждан к политическому участию.
• Стабилизирующая: поддержание устойчивости и порядка.

Политический режим и его типы

Политический режим – это совокупность методов и средств осуществления политической власти, определяющая характер отношений между властью и обществом. Различают три основных типа политических режимов, влияющих на оценку функций политической системы и условий работы ее компонентов:

• Тоталитарный режим: характеризуется полным контролем государства над всеми сферами жизни общества и личности. Особенности: обязательная официальная идеология, монополия на власть одной партии, культ личности, тотальный политический контроль (включая СМИ), централизованная бюрократическая система управления, массовые репрессии, отсутствие реальных свобод.
• Авторитарный режим: власть принадлежит одному человеку или группе лиц, не подконтрольных гражданам. Характеристики: диктатура, ограниченный политический плюрализм, примат силы и принуждения, монополизация власти, запрет политической оппозиции, но сохранение относительной свободы в неполитических сферах (экономика, культура).
• Демократический режим: основан на принципах и ценностях гражданского общества. Признаки: суверенитет народа (источник власти), равенство граждан перед законом, наличие политических и социальных прав и свобод, выборность органов власти, политический плюрализм, парламентаризм.

Особенности политической системы России

Современная политическая система России претерпела демократические преобразования. Важными вехами стали Конституция 1993 года и поправки 2020 года, которые закрепили ее основы. Постоянно развиваются и обновляются все подсистемы:

• Институциональная: усиливается роль Государственного Совета, появляются новые политические институты, такие как Уполномоченные.
• Нормативная: принимаются новые законы (о выборах, о партиях), развивается конституционное право.
• Коммуникативная: усложняются и становятся более разнообразными потоки информации.
• Культурно-идеологическая: усиливается значение идей, связанных с цивилизационной самобытностью России, патриотизмом, традиционными ценностями.

На трансформацию системы влияют внешние вызовы, неформальные взаимодействия и деятельность публичных субъектов. Политические деятели и граждане должны ориентироваться на модель политической системы, понимать характер режима и его влияние на компоненты системы.

Ключевые понятия и определения:

• Политическая система – совокупность взаимосвязанных институтов, взглядов и норм, в рамках которых происходит политическая жизнь и осуществляется политическая власть.
• Подсистемы политической системы:
  – Институциональная (Государство, партии, движения).
  – Нормативная (Правовые нормы, традиции, принципы).
  – Коммуникативная (Отношения и связи между субъектами).
  – Культурно-идеологическая (Политическая культура, идеология, ценности).
• Государственная деятельность – устойчивая форма деятельности, объединяющая группы людей, осуществляющих власть.
• Политический режим – совокупность средств и методов реализации власти, отношения между властью и обществом.
• Типы политических режимов:
  – Тоталитарный (Полный контроль государства, одна идеология, монополия одной партии).
  – Авторитарный (Диктатура, ограниченный плюрализм, сохранение свободы в неполитических сферах).
  – Демократический (Народовластие, равенство, права и свободы, выборность, парламентаризм).
• Парламентаризм – одна из черт демократии, означающая государственную власть, в которой представительная роль принадлежит парламенту.

Основные функции политической системы:

• Определение целей и задач развития (руководящая).
• Согласование интересов и сохранение целостности (интегративная).
• Упорядочение отношений (регулятивная).