Во введении обосновывается выбор темы, раскрывается значение дознания как формы предварительного расследования и обозначается проблема разграничения прокурорского надзора и процессуального руководства. Здесь формулируются цель, задачи, объект и предмет проекта, а также указывается практическая ценность изучения полномочий прокурора для обеспечения законности и защиты прав участников уголовного судопроизводства.

Раздел посвящён характеристике дознания, его назначению и месту в системе предварительного расследования. Рассматриваются общий и сокращённый порядки дознания, круг уполномоченных органов, процессуальный статус дознавателя и основные сроки расследования. Отдельно объясняется отличие дознания от предварительного следствия по категории дел, процедуре и объёму процессуальных действий.

В разделе анализируются положения Конституции РФ, УПК РФ и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», регулирующие деятельность прокурора. Раскрывается содержание прокурорского надзора за органами дознания, его связь с принципами законности, публичности и защиты прав личности. Определяются основные источники, которыми прокурор руководствуется при оценке процессуальных решений.

Здесь систематизируются полномочия прокурора на разных этапах дознания: при проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовного дела, проведении следственных действий и завершении расследования. Рассматриваются возможность отмены незаконных постановлений, требования об устранении нарушений, проверка обвинительного акта и оценка достаточности доказательств для направления дела в суд.

Раздел показывает различия между полномочиями прокурора, руководителя органа дознания и самого дознавателя. Сравниваются цели, правовые основания и формы деятельности каждого участника уголовного процесса. Особое внимание уделяется тому, что прокурор контролирует законность и обоснованность расследования, а руководитель органа дознания организует его проведение и управляет работой подчинённых дознавателей.

В этом пункте рассматриваются основные способы реагирования прокурора на незаконные действия и решения органов дознания. Анализируются отмена постановлений, требование устранить нарушения, возвращение материалов для дополнительного расследования, отказ в утверждении обвинительного акта и обращение к руководителю органа дознания. Для каждого способа обозначаются основания применения и юридические последствия.

Практическая часть содержит условный пример, в котором при производстве дознания выявлены нарушения порядка собирания доказательств и уведомления участника процесса. Последовательно моделируется проверка материалов прокурором: изучение постановлений, оценка соблюдения сроков, анализ доказательств и выбор меры реагирования. Результат оформляется в виде таблицы с нарушением, правовой нормой и возможным решением.

Раздел обобщает практический материал и предлагает схему взаимодействия прокурора, руководителя органа дознания и дознавателя. В ней отражаются этапы обмена процессуальными документами, порядок проверки решений и действия при выявлении недостатков расследования. Схема помогает увидеть, как сохранить самостоятельность дознавателя, обеспечить ведомственный контроль и одновременно реализовать прокурорский надзор.

В заключении обобщаются результаты изучения правового положения прокурора при производстве дознания. Формулируется вывод о том, что прокурор занимает самостоятельное место в системе уголовного процесса: он не руководит каждым действием дознавателя, но обеспечивает законность расследования и проверяет обоснованность ключевых решений. Также обозначаются условия эффективного взаимодействия между участниками дознания.

В список литературы включаются нормативные правовые акты, прежде всего Конституция РФ, УПК РФ и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Дополняют его учебники и комментарии по уголовному процессу, научные статьи, постановления Пленума Верховного Суда РФ и официальные материалы органов прокуратуры. Источники располагаются последовательно и оформляются по требованиям учебного проекта.